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POBREZA Y CORRUPCION

REFLEXIONES PARA REDUCIR LA CORRUPCION

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Entre las varias definiciones de la pobreza, podemos entender que es una situación de falta o insuficiencia de recursos materiales o bienes para satisfacer las necesidades humanas básicas como ser; alimentación, vestido, salud, educación, trabajo, recreación y otras. Bolivia es un país mayoritariamente pobre, es más, se puede en constante y progresivo empobrecimiento en el campo y en las ciudades. Entre el 5 y 6 de cada 10 personas que viven en la parte urbana, sobrevive con menos de Bs. 327 al mes. En el campo entre 8 y 9 de cada 10 personas viven con menos de Bs. 268/mes (UDAPE). Es un a realidad la insatisfacción creciente de las necesidades básicas como el pan, techo, trabajo, educación, salud, por señalar los más imprescindibles para vivir como humanos.

La corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, así como contra el desarrollo integral de los pueblos. La corrupción es uno de los instrumentos que utiliza la criminalidad organizada con la finalidad de materializar sus propósitos. La corrupción es un mal hábito que tiene profundas y complejas causas relacionadas con la moral y ética dominante de buscar el éxito personal por el camino fácil. La corrupción que duele es cuando un funcionario público malgasta, se apropia o se enriquece con los pocos recursos que el Estado debería invertir en reducir la pobreza. Por esta razón, Bolivia es un o de los países que más llama la atención ya que robar lo poco que tenemos es escandaloso a todas luces. La Convención Interamericana contra la corrupción de la Organización de Estados Americanos (OEA) de la cual Bolivia es miembro identifica los siguientes actos de corrupción: El requerimiento o la aceptación, directa o indirectamente, por un funcionario público o una persona que ejerza funciones públicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como dádivas, favores, promesas o ventajas para sí mismo o para otra persona o entidad a cambio de la realización u omisión de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones públicas; El ofrecimiento o el otorgamiento, directa o indirectamente, a un funcionario público o a una persona que ejerza funciones públicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como dádivas, favores, promesas o ventajas para ese funcionario público o para otra persona o entidad a cambio de la realización u omisión de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones públicas; La realización por parte de un funcionario público o una persona que ejerza funciones públicas de cualquier acto u omisión en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener ilícitamente beneficios para sí mismo o para un tercero; El aprovechamiento doloso u ocultación de bienes provenientes de cualesquiera de los actos a los que se refiere el presente artículo; y La participación como autor, co-autor, instigador, cómplice, encubridor o en cualquier otra forma en la comisión, tentativa de comisión, asociación o confabulación para la comisión de cualquiera de los actos a los que se refiere el presente artículo. En el año 2000 y en el marco del Jubileo 2000 se inicia una labor que coadyuva en la condonación de una parte significativa de la deuda externa de Bolivia pudiendo acogerse al Programa HIPC II. (sigla en ingles: Highly Indebt Poor Countries o sea países pobres altamente endeudados). Después del proceso de concertación de la sociedad civil por el Foro Jubileo y del Diálogo 2000 (iniciativa del gobierno de turno) se ha identificado los insumos para la elaboración de una Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP), además de indicar los rubros en los que han de invertirse los recursos liberados por el mecanismo acordado entre el gobierno y los entes bi y multilaterales. La condición principal para que se efectúe la condonación es la participación de la sociedad civil en el diseño de EBRP, su monitoreo y evaluación. Para tal fin se promulga una ley (Ley del Dialogo) que contempla la construcción de un Mecanismo de Control Social (MCS), o sea representantes nombrados por la sociedad civil, quienes se harán cargo de participar en el monitoreo de la EBRP y en el monitoreo de la distribución de los recursos liberados del HIPC II. El MCS complementa el trabajo de control social de los CdV a nivel municipal, por mecanismos a nivel departamental y nacional y el envío de síndicos a los fondos nacionales de inversión social y productiva (entes de apalancamiento de recursos para los municipios). Algunos temas pendientes de profundizar con relación a la pobreza y corrupción entre los mas importantes son: EBRP - Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza, Ley del Diálogo 2000 y Mecanismos de Control Social. Temas que deben ser comprendidos por la sociedad civil para comprometerse en la efectiva lucha contra la corrupción para reducir la pobreza. La lucha contra la corrupción es un estilo de vida y no será solamente el resultado de una campaña. Cada hombre y cada mujer tienen que fortalecer su capacidad de decir NO a la tentación del camino fácil para hacer las cosas, recurriendo a la práctica de la honestidad como un valor o principio de conducta que se debe enraizar en la vida cotidiana. El camino de la honestidad es muy difícil pero no imposible, la campaña es una invitación para recordar este mensaje y a la vez es un llamado para recorrer el camino difícil, porque el camino fácil como es la corrupción, es y será una tentación. Debemos vivir la honestidad rechazando la corrupción, porque la honestidad es un camino difícil, ¡¡pero hay que recorrerlo!!.

Santa Cruz, 2003-04-22